阿坝州乡村治理典型之金川县安宁镇莫莫扎村——四个“立足”探寻乡村治理新途径

安宁镇莫莫扎村位于金川县南部，依山傍水，紧邻大金川河，气候宜人。距县城30公里,幅员面积40余平方公里，平均海拔2050米。全村共有270户、946人，劳动力428人，辖河坝、高碉、分社3个村民小组，耕地面积986亩，可利用荒山荒坡600余亩。莫莫扎村是以农业为主的村社，以种植玉米、小麦、马铃薯、蔬菜、特色小水果为主，畜牧业以农户散养生猪、小家禽为主，全村耕地面积926亩,可利用荒山荒坡600余亩,2018年人均纯收入达1.4万余元。

立足治理有效，当好“排头兵”2019年村“两委”共组织党员集中学习28次，召开党员、群众民主评议12次，确保村党组织成为村级治理的“总指挥”，群众成为村级治理的“主心骨”，进一步强化村级党组织的领导核心作用，提高村级事务科学决策水平，激发广大群众参与乡村振兴建设的积极性。近年来，莫莫扎村支部多次被金川县委评为先进基层党组织，村党支部书记杨国华连续多年获得县委、县政府各类表彰，给其余大小“三职”干部做了表率，树立了标杆。

立足依法治村，打好“持久战”村党支部始终把普法教育放在依法治村的工作首位，结合本村实际，利用走村入户、开村民会等契机，开展形式多样、生动有效的法制宣传教育，张贴标语，广泛宣传，开展法制宣传培训、讲座，2019年开展各类法律宣传、法律知识讲座184次，发放法制宣传材料1200余份。近3年来，村内无重大安全灾害事故，无重大刑事案件，矛盾纠纷化解率100%，群众满意度100%，做到“小事不出户，大事不出村”。在村内广泛开展孝善和俭活动，教育和引导广大群众解放思想，更新观念，崇尚科学，加强与境内唯一一所寺庙——广法寺的日常联系建监管，培养村民树立爱国爱教、理性爱教的思想观念，破除陈规陋习，自觉抵制封建迷信活动。

立足五大振兴，打好“配合拳”制定《安宁镇莫莫扎村乡村振兴战略规划方案》，不断完善和提升基础设施功能，筑牢“产业兴旺”基础，村“两委”带头干、群众跟着走，鼓励村内群众种植芍药、花椒，养殖生猪、手工制作金川月饼，并在线上销售，改变农业产业结构单一现状，不断向“产业兴旺”目标奋进;持续推进和巩固美丽乡村建设，打造“生态宜居”环境，2019年争取眉山援建资金300余万元，完成莫莫扎村旅游景点打造，完成农房改造275户。健全莫莫扎村村规民约，从行为习惯、道德思想等方面加强约束，进一步提升村民自治能力;健全“治理有效”机制,扎实推进网格化社会治理工作，采取包村干部包村、村干部各自包片，网格员定期走访网格内群众的“三级工作联动”模式，摸排矛盾纠纷、安全隐患等事关群众切身利益的问题，并及时处理到位，确保群众意见及时有效得到解决。

立足服务民生，提升“满意值”莫莫扎村持续提升为民办事能力，在村活动室建立便民服务站，实行村干部轮流坐班制度，完善村干部履职情况年终评价制度，邀请镇党委政府、组织村民开展村干部履职情况考评，将考评结果与村干部年终考核评价挂钩，记入档案，激励村干部提升为民办事服务能力。据统计，2019年村“两委”共接待群众来访620余人次，办结低保、计生、特困、建房申请等事项680余件。2019年来，莫莫扎村以打造乡村振兴示范点为契机，投资100万元，新建集体生态旅游扶贫暨接待中心1座1070平米，预计游客接待中心建成后，将集旅游接待、食宿、娱乐和休闲等功能为一体，其收益将用于发展村级事业及群众分红，进一步壮大村集体经济。（社会事业促进科）